Stati Uniti, inizio anni Trenta.Grace, in fuga da una banda di gangster, arriva nella piccola cittadina di Dogville, tra le Montagne Rocciose. La comunità, dietro le insistenze di Tom, accetta di nasconderla, in cambio che Grace lavori per loro. Ma quando i gangster si fanno più insidiosi, le richieste dei cittadini di Dogville si fanno più pressanti e crudeli...